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國(guó)家和我省應(yīng)對(duì)疫情出臺(tái)的相關(guān)政策摘編——?jiǎng)趧?dòng)和社保政策篇
發(fā)布日期：2020-04-23 點(diǎn)擊量：7723
國(guó)家級(jí)勞動(dòng)和社保政策
109.加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，對(duì)不裁員或少裁員的中小微企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)最高可提至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100%，湖北省可放寬到所有企業(yè)；對(duì)暫時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，適當(dāng)放寬其穩(wěn)崗返還政策認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)向受疫情影響企業(yè)傾斜，返還標(biāo)準(zhǔn)可按不超過6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定，或按不超過3個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)確定。上述新增補(bǔ)貼政策，受理截止期限為2020年12月31日。
110.對(duì)中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。
111.支持企業(yè)、政府投資項(xiàng)目、科研項(xiàng)目設(shè)立見習(xí)崗位。對(duì)因疫情影響見習(xí)暫時(shí)中斷的，相應(yīng)延長(zhǎng)見習(xí)單位補(bǔ)貼期限。對(duì)見習(xí)期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同的，給予見習(xí)單位剩余期限見習(xí)補(bǔ)貼。
112.對(duì)湖北高校及湖北籍2020屆高校畢業(yè)生給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，湖北省各級(jí)事業(yè)單位可面向湖北高校及湖北籍高校畢業(yè)生開展專項(xiàng)招聘，高校畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目向湖北省傾斜。做好湖北省疫情解除后的就業(yè)工作，加大資金、政策、項(xiàng)目?jī)A斜，開展專場(chǎng)招聘和專項(xiàng)幫扶。
113.對(duì)企業(yè)組織職工參加線上線下培訓(xùn)，組織新招用農(nóng)民工、高校畢業(yè)生參加崗前培訓(xùn)的，給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
114.加大就業(yè)補(bǔ)助資金和穩(wěn)崗補(bǔ)貼投入力度。支持市縣政府根據(jù)穩(wěn)就業(yè)工作推進(jìn)和政策實(shí)施需要，統(tǒng)籌用好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備等方面資金。失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余大的地區(qū)，要加速穩(wěn)崗返還、保生活政策落地見效。
上述新增補(bǔ)貼政策，受理截止期限為2020年12月31日。
115.自 2020 年 2 月起，湖北省可免征各類參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，免征期限不超過 5 個(gè)月。
116.受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限原則上不超過6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。
117.發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款作用，對(duì)已發(fā)放個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的，可向貸款銀行申請(qǐng)展期還款，展期期限原則上不超過 1 年，財(cái)政部門繼續(xù)給予貼息支持。對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的個(gè)人和小微企業(yè)，申請(qǐng)貸款時(shí)予以優(yōu)先支持。
118.認(rèn)真落實(shí)階段性減免社保費(fèi)政策。及時(shí)調(diào)整信息系統(tǒng)，加強(qiáng)部門信息共享，簡(jiǎn)化操作流程，方便參保單位準(zhǔn)確辦理。對(duì) 2 月份已經(jīng)繳納有關(guān)費(fèi)款的參保單位，按照規(guī)定進(jìn)行退抵。
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展 2020 年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見》（稅總發(fā)﹝2020﹞11 號(hào)）
119.有雇工的個(gè)體工商戶以單位方式參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的，參照《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》（人社部發(fā)﹝2020﹞11 號(hào)）中的企業(yè)辦法享受單位繳費(fèi)減免和緩繳政策。個(gè)體工商戶以個(gè)人身份自愿參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可在年內(nèi)按規(guī)定自主選擇繳費(fèi)基數(shù)（檔次）和繳費(fèi)時(shí)間。對(duì)受疫情影響無法按時(shí)辦理參保登記的個(gè)體工商戶，允許其在疫情結(jié)束后補(bǔ)辦登記，不影響參保人員待遇。
120.自 2020 年 2 月起，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下統(tǒng)稱?。┛芍笇?dǎo)統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)基金運(yùn)行情況和實(shí)際工作需要，在確?；鹗罩е虚L(zhǎng)期平衡的前提下，對(duì)職工醫(yī)保單位繳費(fèi)部分實(shí)行減半征收，減征期限不超過 5 個(gè)月。
121.原則上，統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存可支付月數(shù)大于 6 個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)，可實(shí)施減征；可支付月數(shù)小于 6 個(gè)月但確有必要減征的統(tǒng)籌地區(qū)，由各省指導(dǎo)統(tǒng)籌考慮安排。緩繳政策可繼續(xù)執(zhí)行，緩繳期限原則上不超過 6 個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。
122.受新冠肺炎疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)?jiān)?2020 年 6月 30 日前緩繳住房公積金，緩繳期間繳存時(shí)間連續(xù)計(jì)算，不影響職工正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款。
123.受新冠肺炎疫情影響的職工，2020 年 6 月 30 日前住房公積金貸款不能正常還款的，不作逾期處理，不作為逾期記錄報(bào)送征信部門，已報(bào)送的予以調(diào)整。對(duì)支付房租壓力較大的職工，可合理提高租房提取額度、靈活安排提取時(shí)間。
124.經(jīng)認(rèn)定的新冠肺炎疫情嚴(yán)重和較嚴(yán)重地區(qū)，企業(yè)在與職工充分協(xié)商的前提下，可在 2020 年 6 月 30 日前自愿繳存住房公積金。繼續(xù)繳存的，自主確定繳存比例；停繳的，停繳期間繳存時(shí)間連續(xù)計(jì)算，不影響職工正常提取住房公積金和申請(qǐng)住房公積金貸款。
125.已實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)金網(wǎng)上申領(lǐng)的直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市網(wǎng)上經(jīng)辦平臺(tái)網(wǎng)址、APP、二維碼或公眾號(hào)，將在人社部官網(wǎng)、官方公眾號(hào)、國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)及 “掌上12333”APP 向社會(huì)公布，請(qǐng)各地切實(shí)保障網(wǎng)上申領(lǐng)渠道暢通。
126.各省、自治區(qū)要主動(dòng)將轄區(qū)內(nèi)已實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)金網(wǎng)上申領(lǐng)的地（市、州、盟）的網(wǎng)上經(jīng)辦平臺(tái)網(wǎng)址、APP、二維碼或公眾號(hào)，通過人社部門官網(wǎng)、官方公眾號(hào)、APP 等渠道向社會(huì)公布。在上述渠道的顯著位置，同時(shí)公布本地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)金網(wǎng)上申領(lǐng)流程和辦事指南，并通過發(fā)送短信、微信等方式將相關(guān)信息主動(dòng)推送給參保企業(yè)和參保人員。
127.對(duì)目前暫不具備網(wǎng)上申領(lǐng)條件的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，可通過電話申請(qǐng)或郵寄材料等方式，盡可能實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)金不見面申領(lǐng)，要及時(shí)公布辦理電話和郵寄地址。對(duì)確需到現(xiàn)場(chǎng)辦理的，可采用告知承諾的方式，精簡(jiǎn)材料，優(yōu)化流程，縮短辦理時(shí)間，降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。
128.各省、自治區(qū)要指導(dǎo)、督促、幫助未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申領(lǐng)的地（市、州、盟）抓緊優(yōu)化和調(diào)整經(jīng)辦信息系統(tǒng)，結(jié)合全國(guó)統(tǒng)一社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，結(jié)合社會(huì)保障卡功能的拓展，盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上經(jīng)辦，方便群眾足不出戶辦理業(yè)務(wù)。
《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于公布失業(yè)保險(xiǎn)金網(wǎng)上申領(lǐng)平臺(tái)的通知》（人社廳發(fā)﹝2020﹞9 號(hào)）
129.對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足 1 年的失業(yè)人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金直至法定退休年齡，實(shí)施時(shí)間自 2019 年 12 月起。失業(yè)人員的領(lǐng)金期限、就業(yè)失業(yè)狀態(tài)、法定退休年齡可通過失業(yè)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)記錄、身份證信息等內(nèi)部信息比對(duì)確定。續(xù)發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金無需個(gè)人提出申請(qǐng)，失業(yè)人員按照規(guī)定同時(shí)享受代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。續(xù)發(fā)期間發(fā)生社會(huì)保險(xiǎn)法第五十一條規(guī)定的停止發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金情形的，停止續(xù)發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金。
130.失業(yè)人員在失業(yè)期間，可憑社會(huì)保障卡或身份證件到現(xiàn)場(chǎng)或通過網(wǎng)上申報(bào)的方式，向參保地經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。
131.經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)定失業(yè)人員失業(yè)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)通過內(nèi)部經(jīng)辦信息系統(tǒng)比對(duì)及信息共享，核實(shí)用人單位已停止為失業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)即可確認(rèn)，不得要求失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系證明、失業(yè)登記證明等其他證明材料。
132.加速推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)金網(wǎng)上申領(lǐng)，力爭(zhēng)在 2020 年 4 月底前，所有地（市）均能實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)金網(wǎng)上申領(lǐng)，力爭(zhēng)在 6 月底前直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市實(shí)現(xiàn)手機(jī)申領(lǐng)。要及時(shí)做好與國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)和全國(guó)人社政務(wù)服務(wù)平臺(tái)開通的失業(yè)保險(xiǎn)金網(wǎng)上申領(lǐng)統(tǒng)一入口的對(duì)接，推進(jìn)全國(guó)范圍“一網(wǎng)通辦”。
133.失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法和《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定的領(lǐng)金條件進(jìn)行審核，不得增加失業(yè)人員義務(wù)，不得附加和捆綁培訓(xùn)等其他條件，不得以超過 60 日申領(lǐng)期限為由拒發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金。不得要求失業(yè)人員轉(zhuǎn)移檔案；失業(yè)人員有視同繳費(fèi)年限的，可以通過內(nèi)部信息共享等方式查明；不得將失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的情況記入職工檔案。
《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)金“暢通領(lǐng)、安全辦”的通知》（人社廳發(fā)﹝2020﹞24 號(hào)）
134.對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬，并不得依據(jù)勞動(dòng)合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動(dòng)合同。在此期間，勞動(dòng)合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。
135.企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。企業(yè)停工停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。超過一個(gè)工資支付周期的，若職工提供了正常勞動(dòng)，企業(yè)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。職工沒有提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的辦法執(zhí)行。
《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》（人社廳明電﹝2020﹞5 號(hào)）
136.鼓勵(lì)有條件的地方將線上職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)分納入“學(xué)分銀行”，依據(jù)培訓(xùn)學(xué)分為勞動(dòng)者在有關(guān)職業(yè)資格認(rèn)證考試中提供加分、免試等優(yōu)惠待遇。鼓勵(lì)線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái)間加強(qiáng)教學(xué)師資、課程教材、學(xué)員信息等培訓(xùn)資源共享。支持湖北等疫情高發(fā)地區(qū)合理整合用于職業(yè) 技能培訓(xùn)的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金，依據(jù)學(xué)時(shí)記錄、在線培訓(xùn)證書等對(duì)參加線上職業(yè)技能培訓(xùn)的勞動(dòng)者發(fā)放技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。
137.指導(dǎo)受疫情影響的企業(yè)在確保防疫安全情況下，在停工期、恢復(fù)期組織職工參加職業(yè)培訓(xùn)的，按規(guī)定納入補(bǔ)貼類培訓(xùn)范圍。
138.湖北等重點(diǎn)地區(qū)可結(jié)合實(shí)際情況將所有受疫情影響企業(yè)的穩(wěn)崗返還政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)放寬至上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)。具體實(shí)施辦法由相關(guān)省級(jí)人民政府確定。支持企業(yè)開展在崗培訓(xùn)，受疫情影響的企業(yè)在確保防疫安全情況下，在停工期、恢復(fù)期組織職工參加線下或線上職業(yè)培訓(xùn)的，可按規(guī)定納入補(bǔ)貼類培訓(xùn)范圍。
139.要加大線上招聘服務(wù)工作力度，打造線上春風(fēng)行動(dòng)，大力推廣遠(yuǎn)程面試，提高招聘企業(yè)與勞動(dòng)者“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直接對(duì)接率。規(guī)范人力資源服務(wù)收費(fèi)，堅(jiān)決打擊惡意哄抬勞動(dòng)力價(jià)格行為。對(duì)受疫情影響缺工較大的企業(yè)或者承擔(dān)政府保障任務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)減免費(fèi)用提供招聘服務(wù)。
140.用好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，對(duì)受疫情影響不裁員或少裁員的中小微企業(yè)，可放寬裁員率標(biāo)準(zhǔn)，讓更多企業(yè)受益。用好培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策，對(duì)受疫情影響的企業(yè)，在確保防疫安全情況下，在停工期、恢復(fù)期組織職工參加各類線上或線下職業(yè)培訓(xùn)的，可按規(guī)定納入補(bǔ)貼類培訓(xùn)范圍。用好小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)支持政策，對(duì)受疫情影響符合條件的小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)全額返還。用好企業(yè)組織會(huì)費(fèi)，對(duì)受疫情影響符合條件的困難企業(yè)實(shí)行一定比例的企業(yè)會(huì)費(fèi)返還。用好工會(huì)防疫專項(xiàng)資金，加大對(duì)防疫一線職工的慰問，充分調(diào)動(dòng)職工參與防控疫情的積極性。
141.提供在線免費(fèi)培訓(xùn)。指導(dǎo)企業(yè)積極組織開展職工在線免費(fèi)培訓(xùn)，支持幫助受疫情影響企業(yè)特別是中小微企業(yè)開展職工技能培訓(xùn)和困難企業(yè)職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，開放“中國(guó)職業(yè)培訓(xùn)在線”平臺(tái)全部功能，免費(fèi)提供培訓(xùn)教學(xué)資源。
142.在受疫情影響停工期間（整體停工或部分停工），對(duì)各類企業(yè)（包括依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)的平臺(tái)企業(yè)和新業(yè)態(tài)企業(yè)）自主或委托開展的職工（含與其建立勞動(dòng)關(guān)系或未建立勞動(dòng)關(guān)系但通過平臺(tái)提供服務(wù)獲取勞動(dòng)報(bào)酬）線上培訓(xùn)，按規(guī)定納入職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍，所需資金可從職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金中列支。對(duì)受疫情影響的企業(yè)開展項(xiàng)目制培訓(xùn)，可按規(guī)定預(yù)撥一定比例的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。
143.各級(jí)人社、財(cái)政部門要制定線上培訓(xùn)相關(guān)政策和管理規(guī)定，對(duì)于參加線上培訓(xùn)并取得相應(yīng)課程培訓(xùn)合格證明的學(xué)員，按照規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，所需資金可從職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金中列支。
144.各地可根據(jù)實(shí)際，對(duì)參加線上培訓(xùn)的建檔立卡貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員，在培訓(xùn)期間給予一定的生活費(fèi)補(bǔ)貼（不含交通費(fèi)補(bǔ)貼），所需資金可從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
145.在疫情防控期間“中國(guó)職業(yè)培訓(xùn)在線”http://px.class.com.cn ）、“ 就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)在線”（http://jc.mohrss.gov.cn）、“新職業(yè)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)”（http://xzy.mohrss.gov.cn）、“中國(guó)國(guó)家人事人才培訓(xùn)網(wǎng)”（http://chinanet.mohrss.gov.cn）、“人力資源和社會(huì)保障部教育培訓(xùn)網(wǎng)”（http://edu.mohrss.gov.cn）等培訓(xùn)平臺(tái)，將對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技工院校師生開放，免費(fèi)提供線上培訓(xùn)資源以及視頻課程、電子書、課件、動(dòng)畫等職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)資源。
146.各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要組織各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)用好這些培訓(xùn)平臺(tái)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)功能，開展線上線下融合教學(xué)；組織培訓(xùn)學(xué)員利用這些平臺(tái)提供的教學(xué)資源，完成線上培訓(xùn)課程，實(shí)現(xiàn)停訓(xùn)不停學(xué)；引導(dǎo)各類企業(yè)組織在崗和待崗返企的職工加強(qiáng)線上學(xué)習(xí)。
147.各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門按照《人力資源社會(huì)保障部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金使用管理工作的通知》（人社廳發(fā)﹝2019﹞117 號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部教育部財(cái)政部交通運(yùn)輸部國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》（人社部明電﹝2020﹞2 號(hào)），探索對(duì)線上培訓(xùn)給予相應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。同時(shí)，要嚴(yán)格監(jiān)管線上培訓(xùn)過程，提高管理效率與服務(wù)水平，杜絕套取培訓(xùn)補(bǔ)貼資金情況的發(fā)生。
148.在國(guó)家科技計(jì)劃支持的項(xiàng)目中，推動(dòng)高校、科研院所設(shè)立科研助理或輔助人員崗位，擴(kuò)大博士后崗位規(guī)模，其勞務(wù)費(fèi)用和有關(guān)社保補(bǔ)助按規(guī)定從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支，支持高校畢業(yè)生短期就業(yè)。
149.依托國(guó)家高新區(qū)設(shè)立大學(xué)生就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，建立見習(xí)崗位等，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。
150.科技部利用大數(shù)據(jù)、人工智能等開展企業(yè)技術(shù)難題與相關(guān)科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)專業(yè)方向的關(guān)聯(lián)匹配，將企業(yè)技術(shù)需求清單推送給相應(yīng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)者、科技人才計(jì)劃入選者、科技專家?guī)鞂＜业?，引?dǎo)科技人員幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。各地可依托線上線下平臺(tái)實(shí)時(shí)發(fā)布企業(yè)需求，要綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，做好科技人才與企業(yè)技術(shù)需求精準(zhǔn)對(duì)接。
151.支持各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)開展企業(yè)創(chuàng)新管理、創(chuàng)新方法、領(lǐng)導(dǎo)力提升、投融資、技術(shù)成果等培訓(xùn)，組織專業(yè)師資隊(duì)伍，通過在線課堂、導(dǎo)師直播、答疑互動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、顧問輔導(dǎo)、科技企業(yè)家特訓(xùn)營(yíng)等方式，幫助企業(yè)提升創(chuàng)新、管理、融資、市場(chǎng)拓展等能力。
152.鼓勵(lì)國(guó)家高新區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為園區(qū)企業(yè)解決技術(shù)難題、提供創(chuàng)新服務(wù)。鼓勵(lì)國(guó)家高新區(qū)提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼等，設(shè)立博士后科研工作站，增加博士后崗位，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。
《科技部辦公廳關(guān)于開展科技人員服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國(guó)科辦函智〔2020〕59號(hào)）
省級(jí)勞動(dòng)和社保政策
153.自 2020 年 2 月至 6 月，免征全省各類參保企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，已繳納的按程序退抵;按規(guī)定執(zhí)行減半征收職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)政策。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可申請(qǐng)緩繳不超過 6 個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期間免收滯納金。自 3 月 1日起，中小微企業(yè)可連續(xù) 6 個(gè)月按 3%的標(biāo)準(zhǔn)繳納住房公積金;6 月 30 日前，企業(yè)可申請(qǐng)緩繳住房公積金，緩繳期間繳存時(shí)間連續(xù)計(jì)算，不影響職工個(gè)人正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款。
154.開展網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)活動(dòng)，所有市場(chǎng)主體、求職者均可在公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上免費(fèi)發(fā)布招聘求職信息，支持推廣視頻招聘、遠(yuǎn)程面試、網(wǎng)上簽約報(bào)到等新型招聘模式。
155.對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員首次創(chuàng)業(yè)辦理注冊(cè)登記、正常經(jīng)營(yíng) 6個(gè)月及以上、帶動(dòng)就業(yè) 3 人及以上的，給予 5000 元一次性扶持創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
156.企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員或就業(yè)困難人員就業(yè)且簽訂 1 年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可給予 1000 元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。
157.企業(yè)裁員(減員)率不高于 5.5%的，返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的 70%;對(duì)參保職工 500 人以下的企業(yè)可直接按上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的 50%予以返還。困難企業(yè)穩(wěn)崗返還政策延續(xù)實(shí)施至 2020 年底。對(duì)受疫情影響堅(jiān)持不裁員且正常發(fā)放工資的中小微企業(yè)，其正在享受的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼在復(fù)工復(fù)產(chǎn)后繼續(xù)延長(zhǎng) 6 個(gè)月。企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，經(jīng)人社部門審核后，給予企業(yè)每人每月 500 元的培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過 6個(gè)月。
本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期至 2020 年 12 月 31 日(國(guó)家和省有關(guān)文件對(duì)具體政策措施明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定)。
《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展若干政策措施的通知》（鄂政發(fā)﹝2020﹞6 號(hào)）
158.對(duì)受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，確實(shí)無力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小微企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期一般不超過 6 個(gè)月，最長(zhǎng)不超過 12 個(gè)月。緩繳期間，免收滯納金，職工可按規(guī)定依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。緩繳期滿后，企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。
159.企業(yè)裁員（減員）率不高于 5.5%的，對(duì)企業(yè)返還上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的 70%。對(duì)參保職工 500 人（含）以下的企業(yè)，可直接按上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的 50%予以返還。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按當(dāng)?shù)?6 個(gè)月月人均失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)和參保職工人數(shù)返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
本政策自印發(fā)之日起施行，有效期暫定 6 個(gè)月。中央出臺(tái)相關(guān)支持的政策，遵照?qǐng)?zhí)行。
160.落實(shí)階段性免征企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)政策，按規(guī)定執(zhí)行階段性減半征收職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)政策和企業(yè)緩繳住房公積金政策。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的政策，實(shí)施期限延長(zhǎng)至2021年4月30日。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可申請(qǐng)緩繳不超過6個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期間免收滯納金。減免期間企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限可順延。
161.對(duì)裁員（減員）率不高于5.5%的企業(yè)，按企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100%予以返還；對(duì)裁員（減員）率高于5.5%的企業(yè)，按70%予以返還；對(duì)參保職工500人（含）以下的企業(yè)，可直接按100%予以返還。對(duì)暫時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，適當(dāng)放寬其穩(wěn)崗返還政策認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)向受疫情影響企業(yè)傾斜，返還標(biāo)準(zhǔn)可按不超過6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。
162.對(duì)受疫情影響堅(jiān)持不裁員且正常發(fā)放工資的中小微企業(yè)，其正在享受的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼在復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，除按規(guī)定順延外，繼續(xù)延長(zhǎng)6個(gè)月。切實(shí)落實(shí)企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)的定額稅收減免、擔(dān)保貸款及貼息、就業(yè)補(bǔ)貼等政策。
163.企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員或就業(yè)困難人員就業(yè)且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可給予1000元／人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。
164.對(duì)中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可給予1000元／人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。
上述新增補(bǔ)貼政策，未明確實(shí)施期限的，受理截止期限為2020年12月31日。
《省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響全力以赴做好穩(wěn)就業(yè)工作若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2020〕10號(hào)）
165.疫情防控期間免收免征對(duì)象為參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的各類用人單位，但不含在編制管理部門辦理法人登記的機(jī)關(guān)事業(yè)單位。
免征期限為2020年2月至6月，共5個(gè)月。
166.免征期內(nèi)，參保單位職工繼續(xù)繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分，由參保單位代扣代繳，保障職工合法權(quán)益。
167.疫情防控期間，參保單位可通過網(wǎng)上辦理申報(bào)核定和繳費(fèi)業(yè)務(wù)，也可延期在當(dāng)?shù)匾咔榻Y(jié)束后 3 個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦疫情防控期間的申報(bào)核定繳費(fèi)手續(xù)。疫情防控期間免收滯納金。
168.受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的參保單位，可申請(qǐng)緩繳免征期間個(gè)人應(yīng)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，也可在 7 月份以后申請(qǐng)緩繳單位和個(gè)人共同繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期間免收滯納金。辦理緩繳的條件、權(quán)限、程序等仍按各地現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，各地可結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善規(guī)定。緩繳期限原則上不超過 6 個(gè)月。
169.對(duì)于已經(jīng)核定 2 月份社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的參保單位，按規(guī)定重新核定；對(duì)于已經(jīng)繳納 2 月份社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的參保單位，尊重參保單位意愿，按規(guī)定辦理退費(fèi)或在以后應(yīng)繳費(fèi)款中抵扣。對(duì)于參保單位代扣代繳的職工個(gè)人繳費(fèi)，要做好個(gè)人權(quán)益記錄。
170.加大服務(wù)業(yè)領(lǐng)域高精尖缺領(lǐng)軍人才及人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度，按照最高標(biāo)準(zhǔn)給予科研經(jīng)費(fèi)、安家費(fèi)、生活津貼補(bǔ)助。選拔培養(yǎng)100名省級(jí)服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才。
《省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)支持全省服務(wù)業(yè)疫后加快發(fā)展若干意見的通知》（鄂發(fā)改服務(wù)〔2020〕115號(hào)）
171.對(duì)省內(nèi)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的各類用人單位(不含在編制管理部門辦理法人登記的機(jī)關(guān)事業(yè)單位)所繳納的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（不含生育保險(xiǎn)費(fèi)）單位繳費(fèi)部分，各地根據(jù)統(tǒng)籌地區(qū)基金運(yùn)行情況和實(shí)際工作需要，實(shí)行減半征收。
172.統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存可支付月數(shù)大于 6 個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)，減征期限為 5 個(gè)月；可支付月數(shù)小于 6 個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)，減征政策由當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ā?/span>
173.各統(tǒng)籌地區(qū)在實(shí)行減征政策的同時(shí)，可繼續(xù)實(shí)行原已出臺(tái)的緩繳政策，也可在減征期限結(jié)束后實(shí)行。緩繳期限原則上不超過 6 個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。
174. 降低用工成本。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的政策，實(shí)施期限延長(zhǎng)至2021年4月30日。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可申請(qǐng)緩繳不超過6個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期間免收滯納金。減免期間企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限可順延。
175. 加大穩(wěn)崗力度。對(duì)裁員（減員）率不高于5.5%的企業(yè)， 按企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100%予以返還；對(duì)裁員（減員）率高于5.5%的企業(yè)，按企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的70%予以返還；對(duì)參保職工500人以下（含500人）的企業(yè)，可直接按企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100% 予以返還。對(duì)暫時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，適當(dāng)放寬其穩(wěn)崗返還政策認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)向受疫情影響企業(yè)傾斜，返還標(biāo)準(zhǔn)可按不超過6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。
176. 鼓勵(lì)吸納就業(yè)。企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員或就業(yè) 困難人員就業(yè)且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)組織下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等到企業(yè)就業(yè)的，可根據(jù)服務(wù)人數(shù)、成效和成本，給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市（州）制定。
177. 強(qiáng)化用工扶持。對(duì)受疫情影響堅(jiān)持不裁員且正常發(fā)放工 資的中小微企業(yè)，其正在享受的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼在復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，除按規(guī)定順延外，繼續(xù)延長(zhǎng)6個(gè)月。落實(shí)企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)的定額稅收減免、就業(yè)補(bǔ)貼等政策。2020年6月底前，允許工程建設(shè)項(xiàng)目暫緩繳存農(nóng)民工工資保證金，支付記錄良好的企業(yè)可免繳。
湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)穩(wěn)定發(fā)展若干措施的通知（鄂政辦發(fā)[2020]24號(hào)）
